2004年，全国大部分玉米制种地区气候基本适宜，玉米种子获得中等偏上的收成。2005年迎来了又一个货源充足的买方市场。

                                  新种加库存迎来买方市场
                                 
                              据全国农业技术推广服务中心公布，2004年杂交玉米制种面积375万亩，产种量9.7亿公斤，加上库存2.8亿公斤，2005年实际可供种量12.5亿公斤，按全国播种玉米3.6亿亩计算，需要种子9.2亿公斤，全国至少富余种子3.3亿公斤。
                                 
                              据笔者在玉米制种主产区调查估算，杂交玉米实际制种面积和产种量要大于此数。一是有些地区隐报或少报制种面积，某种子站负责人告知，综合县市报来制种面积时，一般要压缩10%～15%。二是比较大的种子公司普遍压库。少的有一两千万公斤，多的四五千万公斤。三是无证制种现象相当普遍，有公司也有个人。
                                 
                              2005年显然又是一个艰难的买方市场，春播区营销高峰期将延迟至3月中下旬，夏播区将延迟至5月中下旬，而种子价格又将随时间而变化，对于那些资金紧缺、依靠贷款过日子的种子企业来说，在资金运作和营销策略上无疑又是一次严重的考验。
                                 
                              种子价格相差悬殊《种子法》施行后，种子经营主体多元化的格局基本形成。在计划经济条件下，以国有种子公司为主体定价供种，而今是按市场经济规律由企业自主定价。现代化种子企业重视种子质量，规范种子包装，加大宣传力度，增加了经销成本。拥有自主产权的新品种，具备经营的独占性，一般价位比普通品种要高出2～3倍或更多。据笔者市场调查，不同种子价格相差十分悬殊，每公斤种子从2元到20元不等。随着科学种田水平的提高，农民购种有一种盲目求新求优心理，国审的、新审的、品牌的、高产的、优质的、有品种权保护的，农民表现出强烈的购买欲，即使是价格特别高，总是受到青睐并成为抢手货。大路品种销路受到影响。
                                 
                              有些营销商迎合农民心理，做出了许多误导宣传。在某省种交会上，有家公司推出新品种叫“金不换”，声称是“双国审，抗性比108高20倍，产量高200-300公斤”。有人咨询是哪年审的，审定号是多少？被告以商业秘密，必须在签了合同交了钱再告。还真有经销商签合同，最后告知那个品种就是“精品”108。笔者还在某省种子集市目睹了一场“雾里观花”的表演：经销商高声吆喝自己代销的品种是“新、奇、优、特”。怎么叫“新”：“这个品种是刚通过国审的，这个品种是省里认定的。”怎么叫“奇”：“棒子长，粒子大，产量高，肥地瘦地都打1吨粮。”怎么叫“优”：“品质好，营养全，熬粥甜，煮饭香。”怎么叫“特”：“高蛋白玉米可以加工蛋白粉，高油玉米可以榨油。”老实巴交的农民被蒙得一头雾水，上当受骗者不在少数。

                                  “返利”策略影响优次种销售
                                 
                              经过多年种子过剩造成的买方市场，许多大公司改变了营销策略，普遍采用一种所谓的“返利”措施，即大公司要留给经销商一定的利润空间。过去几年一般每公斤返利在0.4～0.8元，如今玉米种子数量明显过剩，大公司不得不加大返利空间，中间代销商的胃口与日俱增，要求也越来越高。据初步了解，每公斤玉米种子返利增加到1～2元，个别品种高达2.4～3.0元，给以繁种为主的大公司增加很大压力。中间商和代销户很乐意销售那些返利多的品种，即使这个品种并不十分优秀；相反，如果返利比较少，谁也不愿花费力气营销，即使是优良品种。
                                 
                              当前新审定的个性化优良品种不多，同质化品种不少，在生产上表现长相、产量都差不多，市场上出现了1个品种几个名或几个品种1个名的现象。可以这么认为，种子市场的竞争实际上成为几家大种子公司之间的“返利”竞争。现在大公司尚未建成全国性直达基层的终端营销网络，必须依赖中间代理商，促使代销商异常活跃。
                                 
                              这就形成了优种不一定多销，次种也可能短缺的局面，迫使那些繁种企业给代销商不断地扩大利润空间，但对那些制种产量偏低、无知识产权保护的大路品种，因为“返利”空间很小，市场销售可能出现大滑坡，也将迅速减少面积。据笔者调查，大的代理商每年可以营销玉米种子几百万公斤，净利润可达50～60万元，小的代销点也能赚个十来万元。这就是为什么现今中小种子公司和代销点遍地开花的原因。
                                 
                              假冒品种冲击市场随着种子市场的逐步放开，市场主体增多，市场竞争激烈，种子商品的利润空间被挤压。在激烈竞争环境中，有些单位和个人出于利益的驱动，大胆下水，制假贩假。相对于拥有品种开发权人，制造假种省略了很多昂贵的费用和成本，包括品种所有权益、品种经营权益、品种推广费用、行政管理费用、种子质量监测费用等。尤其是真种子与假种子的生产成本差异较大，一般相差3～5倍，即使是具有与真种子相似质量或外形相似度极高的假种子，其入市成本也显著低于经过正规程序生产的种子。这些侵权假冒种子质量不错，从生产上说一般不能认为是劣品种。
                                 
                              值得注意的是，《种子法》规定中间商或经销店只能营销已经分装的种子。从大公司批发来的种子，包装标准，印刷精美，还标出品种、品牌、商标以及公司名称、地点和电话，以及标签或信用卡，农民也不会去购买散装种子而负后顾之忧。所以劣种子进入市场也没有销路。
                                 
                              笔者在某省考察时曾询问农业执法队人员，在市场查出了多少违规种子？答曰：15%～20%；但在经销店里，经理直言相告，违规种子在60%～70%。这类种子包括未审定品种、未认定品种、越区品种和私繁冒牌品种。为什么不担心查出来呢？经销商答曰：执法人员来查之前，早有“线人”通报，暂时收藏起来，等检查过后再拿出来卖。因为这类品种价格高、返利多，经销商愿意卖，农民愿意买，何乐而不为呢。
                                 
                              业界人士把今天种子市场形势形容为：盗窃式育种、压宝式生产、蒙骗式营销。种子市场很大程度上属于无序竞争，盲目生产，供销失衡，行政部门失去调控驾驭能力。只有在市场管理逐步规范、知识产权保护制度完善、种子企业发展壮大之后，种子市场竞争才可能从浅层次产品和价格打拼逐步实现科学育种、依法制种、公平竞争、优胜劣汰的新局面。